国家广播电视总局相关负责人李岚在谈及互联网新闻信息服务管理时，提出了一个富有辩证色彩的见解：“规范传播秩序，既要有催化剂，也要有刹车阀。”这一表述形象地勾勒出当前网络信息治理的核心理念与务实路径，即在激发活力与规范秩序之间寻求动态平衡，推动互联网新闻信息服务健康、有序、繁荣发展。
所谓“催化剂”，核心在于激发创新活力，促进优质内容生产与高效传播。在互联网技术日新月异的今天，新闻信息的生产方式、传播渠道和接收模式发生了深刻变革。规范秩序，绝非意味着抑制发展或重回老路，而是要创造一个更加清朗、公平、富有活力的网络空间，让主流价值、权威信息、优质内容能够借助新技术、新平台、新形式，更广泛、更迅捷、更有效地触达受众。这要求管理部门积极拥抱变革，完善适应新媒体发展的政策支持体系，鼓励技术创新和业态创新，为负责任的媒体机构、内容创作者提供成长的沃土，让正能量、主旋律的传播拥有更强大的“引擎”和更广阔的舞台。例如，支持主流媒体深度融合、打造自主可控的新型传播平台，鼓励运用人工智能、大数据等提升内容生产与分发的精准性和感染力，都是发挥“催化剂”作用的体现。
而“刹车阀”，则着重于划清底线、防范风险、纠正偏差，确保发展行进在正确的轨道上。互联网的开放性与匿名性，在带来信息自由流通便利的也伴生了谣言滋生、虚假新闻泛滥、侵权盗版、恶意炒作、历史虚无主义、危害国家安全和社会稳定信息传播等一系列乱象。这些乱象污染网络生态，误导公众认知，侵蚀社会信任，甚至威胁国家安全。因此，必须建立健全强有力的监管体系与法律法规，明确各类传播主体的责任与义务，划定不可逾越的红线。对违法违规行为要依法依规坚决处置，及时“踩刹车”，防止局部问题蔓延成全局性风险，维护国家利益和公共利益，保护公民、法人及其他组织的合法权益。从《网络安全法》《数据安全法》到《互联网新闻信息服务管理规定》等一系列法律法规的出台与完善，以及针对违规采编发布、标题党、流量造假等乱象开展的专项治理，正是“刹车阀”机制在持续发挥作用。
“催化剂”与“刹车阀”并非相互对立，而是相辅相成、缺一不可的统一体。没有“刹车阀”的有效约束，“催化剂”催生的速度与活力可能驶向歧途，造成失序甚至灾难；缺乏“催化剂”的激励与引领，“刹车阀”则可能演变为僵化的束缚，扼杀行业的生机与创造力。理想的治理状态，是在明确的规则框架下（刹车阀提供稳定预期和安全边界），最大限度地释放创新潜能和发展动力（催化剂提供激励与方向）。这要求管理思维具备更高的系统性和前瞻性，监管手段更加精准、科学、有效，能够区分创新探索与恶意违规，做到鼓励守法者、惩处违法者。
对于互联网新闻信息服务提供者而言，这意味着必须将社会责任与法律合规置于首位，在追求传播力、影响力的恪守新闻真实、客观、公正的原则，加强内容审核把关，完善内部管理制度。也应积极运用新技术提升内容品质和传播效能，在规范中创新，在创新中发展。
李岚提出的“催化剂”与“刹车阀”的比喻，深刻揭示了规范互联网新闻传播秩序的辩证法。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，构建一个既充满活力又规范有序的网络信息传播生态，需要政府、行业、企业和社会公众协同努力，共同用好“催化”与“刹车”两套工具，推动互联网新闻信息服务更好地服务于人民，服务于高质量发展大局。
